¡Bienvenido a la edición de junio de BeClever la newsletter de energía de Clevergy! Como cada mes, te contamos las novedades del sector energético. El Real Decreto y las consecuencias del apagón son los protagonistas de la newsletter de este mes.
El Real Decreto-Ley 7/2025 de medidas urgentes para el refuerzo del sistema eléctrico
Tras el apagón producido el pasado 28 de abril en España el Gobierno aprobó el 24 de junio un Real Decreto-Ley con toda una serie de medidas que pretenden resolver cuanto antes las deficiencias detectadas en el sistema y “contribuir al refuerzo del sistema eléctrico español, así como la consecución de ahorros en los costes energéticos para el conjunto de los consumidores, aportando también certidumbre al conjunto de los agentes”.
El Real Decreto-ley 7/2025 plantea medidas urgentes para reforzar el sistema eléctrico español tras la crisis del 28 de abril, estructuradas en torno a ocho grandes bloques:
- Refuerzo de la supervisión y verificación del sistema y transparencia de datos
- Centralización y mejora del acceso a los datos de consumo de los usuarios
- Fortalecimiento del control de tensión y resiliencia de la red de transporte
- Impulso y simplificación del almacenamiento energético, especialmente hibridado con renovables
- Flexibilización y fomento de la agregación independiente y el autoconsumo
- Revisión y agilización de la planificación y tramitación de redes e infraestructuras
- Reactivación de incentivos a la electrificación industrial, la movilidad y la climatización
- Aceleración de la integración y repotenciación de renovables
El decreto-ley refuerza el papel de supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), y el de gestión del sistema eléctrico de Red Eléctrica de España (REE).
De entre todas las medidas concretas habría que destacar el reconocimiento de “los datos de medidas de energía de los consumidores es uno de los elementos clave de la transición energética” y la asignación a Red Eléctrica de la misión de crear un sistema que permita servir de punto de acceso único para la visibilidad y disponibilidad de los datos energéticos. No queda claro si se va a crear un nuevo sistema y cuándo se llevará a cabo: en la actualidad estos datos están disponibles o bien en Datadis o bien en las distribuidoras.
Otro punto positivo y muy aplaudido en el sector, desde asociaciones como ENTRA es el refuerzo de la figura del agregador independiente como actor clave para la flexibilidad. Se pretende que el agregador independiente tenga una participación activa en los mercados eléctricos para desarrollar la respuesta de la demanda y empoderar al consumidor. Igualmente aparecen gestores de autoconsumo, una nueva figura regulada que son las personas físicas o jurídicas que representan los intereses de los consumidores asociados a un autoconsumo, mediante la autorización por parte de estos, realizando en su nombre las gestiones necesarias para su buen funcionamiento.
Las comunidades energéticas se verán también favorecidas por el aumento de la distancia máxima entre generación y consumo a 5 km: «incorporamos una medida fundamental para favorecer también la competitividad de nuestra industria, pero también de los consumidores, una medida que llamamos cinco por cinco y es ampliar el radio de autoconsumo a 5 kilómetros para proyectos de un máximo de cinco megavatios” comentó Sara Aagesen, Ministra para la Transición Ecológica en la presentación del decreto-ley.
Hay también medidas concretas para agilizar los trámites y fomentar las instalaciones de almacenamiento, medidas para el fomento de la instalación de aerotermia y geotermia, impulso y repotenciación de renovables, y muchas otras relativas al control y estabilidad de la generación.
El mercado eléctrico español tras el apagón
Como hemos visto el decreto-ley presentado esta semana pretende cambiar muchas cosas para mejorar el sistema, pero hay otros temas que resolver. Para prevenir nuevos apagones el mix energético ha cambiado, y se han aumentado las tecnologías que generan estabilidad como el gas, la energía nuclear y la hidráulica, con un margen muy superior al habitual y desperdiciando energías renovables. Como consecuencia el coste de la electricidad ha aumentado por culpa de las restricciones técnicas y servicios de ajuste, afectando sobre todo a las comercializadoras independientes. Según ACIE (Asociación de Comercializadores Independientes de Energía), el coste de restricciones técnicas aumentó de 11 euros por megavatio en abril a 24 euros en mayo. Los servicios de ajuste del pasado mes de mayo fueron los más caros de la historia, y la diferencia es notable, como se puede ver en este gráfico publicado por Energías Renovables.
Como consecuencia la factura de los 8,3 millones hogares que tienen contratada la tarifa regulada de luz (PVPC), habría subido un 15% en la liquidación del mes de mayo. En el mercado libre, algunas comercializadoras como Gana Energía añadieron un sobre coste de un 6% a sus clientes a cuenta del incremento de los costes del sistema.
Finalmente esta semana la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha decidido prohibir a las comercializadoras eléctricas introducir una tasa para compensar los costes derivados de las “medidas antiapagón”.
Esta prohibición ha sido duramente contestada por las comercializadoras independientes, cuyos márgenes son más bajos, y que se enfrentan por tanto a una dificil situación. ACENEL ( La Asociación de Comercializadores de Energía Eléctrica) ha manifestado su profundo malestar por el hecho de que sean las comercializadoras o los consumidores los que tengan que asumir las consecuencias económicas del apagón, y proponen que el sobre coste se añada en la factura en las tarifas de acceso como sucede con los peajes, cargos o pagos por capacidad.
Hablamos de unos 2.000 millones de euros y es que aunque la CNMC aprobó también el pasado 12 de junio la nueva norma para control de tensiones y un nuevo protocolo para posibles apagones, todo parece apuntar a que el nuevo protocolo no estará listo hasta el primer trimestre de 2026, y que hasta esta fecha los servicios de ajuste seguirán altos. Mientras tanto se sigue desperdiciando mucha energía renovable. El pasado mes de mayo se desperdiciaron uno de cada cinco megavatios que genera la energía fotovoltaica.
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